《河北省365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业发展“十四五”规划》已经省政府同意，由省365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网管理局、省发展改革委、省交通运输厅联合印发。现将有关情况介绍如下。 

　　一、起草背景和过程 

　　依据省政府办公厅《关于印发河北省“十四五”省级专项规划编制目录清单的通知》，我局负责编制《河北省365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。2019年11月，我局成立了规划编制工作领导小组，印发了工作方案，启动规划编制工作。为切实提升规划编制工作质量，我局向社会公开征集了意见建议，赴邯郸、保定等地市，调研了主要品牌快递企业、365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网企业以及当地电商产业园运营情况，与当地365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网管理部门和365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网、快递企业负责人进行了座谈交流。《规划》在起草过程中，与全国和全省“十四五”规划纲要、国家365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网局“十四五”365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业发展规划、省委规划建议、全省建设现代商贸物流重要基地规划、全省综合立体交通网规划、雄安新区365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业发展规划等上位规划及其他专项规划进行了充分衔接。在此基础上，形成了《规划》初稿。 

　　2021年8月，我局组织召开了《规划》专家座谈评审会，邀请了中国交通运输协会快运分会、河北经贸大学、石家庄邮电职业技术学院、省发改委、省交通厅等单位的5位专家对规划进行了评审。10月，《规划》报省发展改革委进行了审核衔接，11月，报国家365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网局进行了审核衔接。根据衔接意见又再次进行了修改完善。报省政府审核同意后，形成了《规划》印发稿。 

　　二、重点把握的几个方面 

　　（一）坚决贯彻国家部署。深入贯彻落实习近平总书记关于365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业重要指示批示精神，紧紧围绕《365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网强国建设纲要》《“十四五”365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业发展规划》等具体要求，抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办等国家战略和国家大事赋予我省365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业的发展机遇，全力推进实现“建成护城河、服务京津冀、领先365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业”发展目标。 

　　（二）积极服务全国现代商贸物流重要基地建设。着力优化快递空间布局，推进全省快递业集聚发展。构建环京快递服务圈，建设京南、京东南（环渤海）快递产业带，依托北京大兴国际机场和石家庄正定国际机场，形成航空快件和跨境快递服务两个支点。吸引主要国内品牌快递企业在河北建设区域总部、集散中心等，积极服务全国现代商贸物流重要基地建设。 

　　（三）着力加快农村寄递物流体系建设。以“快递进村”为抓手，加快建成开放惠民、集约共享、安全高效、绿色低碳、双向畅通的农村寄递物流体系，满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴，将河北打造成京津冀快递集散功能支撑区、农村寄递物流体系建设先行区、农村快递电商协同发展示范区。 

　　（四）全面保障寄递渠道安全。统筹抓好“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”，全面加强寄递渠道安全保障。统筹传统安全和非传统安全，完善安全隐患排查和安全预防控制机制，着力维护国家政治安全、寄递安全、信息安全、生产安全和行业稳定运行，毫不松懈抓好行业疫情防控，坚决筑牢寄递渠道首都安全护城河。 

　　（五）统筹推进行业绿色发展。加强全省365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业绿色循环低碳建设，推广应用循环中转袋、循环快递盒，合理配置各类运输方式，减少资源消耗，降低碳排放，实现全行业低污染、低消耗、低排放，高效率、高效能、高效益发展。 

　　三、基本框架和主要内容 

　　《规划》总结了“十三五”我省365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业发展取得的成绩和存在的问题，分析了“十四五”行业发展面临的形势，研究确定了“十四五”发展的指导思想、基本原则和发展目标，并明确了主要任务和保障措施。 

　　（一）发展目标 

　　到2025年，365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业年业务收入超过1000亿元，年均增长19%左右。其中，快递业务量超过117亿件，年均增长26％；业务收入超过850亿元，年均增长20.5％。五年累计新增就业岗位6万个以上，培育年业务收入超20亿元的快递企业10个。基本建成全省现代365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网快递综合服务体系，行业科技创新和应用水平显着提升，365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网快递网络覆盖城乡，国内寄递更加高效便捷，跨境寄递更加通达顺畅，行业治理体系和治理能力现代化水平显着提高，行业综合实力显着增强。 

　　（二）主要任务 

　　重点提出10个方面的主要任务： 

　　一是强化改革创新，加速行业转型升级。推进机制和服务创新，扩大有效供给，培育行业发展新增长点；适应智慧经济、平台经济、共享经济发展，包容培育快递新业态新模式。 

　　二是强化协调共享，提高农村服务水平。推进365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网普遍服务网点标准化、规范化、信息化建设，提升普遍服务能力水平；分类推进“快递进村”，在全省范围内全面实现建制村快递服务通达率100%，积极助力乡村振兴。 

　　三是强化网络建设，夯实快递发展基础。优化快递空间布局，统筹全省快递物流园区规划建设，着力构建我省“一圈、两带、两支点”基础网络，建设区域性仓储配送基地，合理布局一批规模大、辐射能力强的快件集散中心。 

　　四是强化跨界融合，促进产业协同发展。推动365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业与电子商务、现代农业、先进制造业协同发展，到2025年，培育2-3个深度融合典型项目和1-2个深度融合发展先行区。 

　　五是强化多元保障，筑牢行业安全防线。完善寄递渠道安全保障体系，强化安全生产监管，全面落实企业主体责任，毫不松懈抓好常态化疫情防控，坚决筑牢寄递渠道安全首都护城河。 

　　六是强化渠道建设，提升寄递畅通水平。积极发展航空快递、高铁快递，拓展乡镇客运站邮件快件中转收投功能；积极推进“快递出海”，促进365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业与跨境电商联动发展；依法给予快递机动车辆和非机动车辆通行便利。 

　　七是强化环保理念，推进低碳绿色发展。推进快递包装减量化、标准化、循环化，推动电商、寄递企业共同落实包装环保要求；引导企业采用节能型绿色仓储设施，积极稳妥推广节能环保车辆。 

　　八是强化创新发展，服务雄安新区建设。优化雄安新区寄递服务设施网络布局，推动新区365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网快递营业网点和末端设施建设，提升雄安新区寄递服务质效，为新区供给高质量的365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网快递服务，保障新区机要通信、党报党刊投递服务。 

　　九是强化诚信建设，提高精神文明水平。践行社会主义核心价值观，弘扬365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网行业“诚信、服务、规范、共享”的核心价值理念；做好快递员群体合法权益保障工作，夯实企业在网络稳定、快递员权益保障等方面的统一管理责任。 

　　十是强化依法治邮，提升现代治理能力。健全法治365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网建设机制，增强法治思维和依法办事能力；提升行业监管信息化、数字化水平；强化法治宣传和队伍建设。 

　　（三）重点工程 

　　为支撑规划目标任务的实现，明确了8项重点工程：一是“专精特新”企业培育工程；二是365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网综合服务提升工程；三是365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网快递网络建设工程；四是产业协同发展工程；五是寄递渠道安全监管“绿盾”工程；六是推进跨境寄递发展工程；七是行业生态环保推进工程；八是快递小哥关爱工程。 

　　（四）保障措施 

　　明确了4个方面的保障措施。一是加强党的领导；二是加强组织实施；三是加强政策保障；四是加强衔接落实。特别是在“加强政策保障”方面，明确提出，贯彻365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网领域中央和地方财政事权支出责任划分改革要求，落实地方在行业发展、安全发展、绿色发展、末端设施建设等方面的支出责任。统筹做好快递物流园区、快件分拨中心等用地保障工作，支持通过改扩建工业企业旧厂房、仓库及其他存量土地资源增加365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网快递基础设施土地供给。推动地方将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。 

　　相关政策：河北省365体育手机版app下载_365最专业的数据服务平台_365bet体育365bet官网业发展“十四五”规划.pdf